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北京公布“區塊鏈+政務”成績單,歐科云鏈詳解新基建下的政務區塊鏈應用

2020-7-22 15:52| 發布者: admin| 查看: 3038| 評論: 0|來自: 企業家在線

摘要:   近日,北京市發布《政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書》,公布了北京在“區塊鏈+政務”方面的成績單:落地140個應用場景,平均減材料40%,打通了傳統數據共享模式較難打通的310余項數據,不少場景跑動次數從五、 ...

  近日,北京市發布《政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書》,公布了北京在“區塊鏈+政務”方面的成績單:落地140個應用場景,平均減材料40%,打通了傳統數據共享模式較難打通的310余項數據,不少場景跑動次數從五、六次減少到“最多跑一次”。

  中國電子學會區塊鏈分會常務副秘書長范金剛評論稱,政府服務領域正成為區塊鏈應用落地的主要戰場之一,區塊鏈將充分發揮其自身的技術理念優勢——即數據共享、業務協同、確權確責和開放創新,從而凸顯出這一核心攻關技術更為重要的價值。

  歐科云鏈研究院此前曾發布報告稱,在新基建浪潮下,區塊鏈產業在我國的未來布局可以用一體兩翼來概括,其中“兩翼”是指對我國的金融經濟和政務民生兩方面使用區塊鏈技術,在政務民生領域,采用區塊鏈參與政府治理,提升政府服務質量與效率,打造良好的營商環境。

  報告解釋稱,自2012年以來,中央把推進“放管服”改革作為轉變政府職能、深化行政體制改革的重要抓手,而脫貧是今年全面建成小康社會必須完成的硬任務。從技術層面看,區應用塊鏈技術是一種理想的實現“放管服”改革和脫貧的方案。

  具體而言,區塊鏈技術不僅僅意味著無紙化辦公、效率成本優化,還意味著從數據管理流程的優化到治理思維的一系列轉變。區塊鏈技術可以承載政府法律檔案,便于登記和追蹤;簡化政務流程,提高效率;實現多部門協同,推動更多事項一網通辦;開放數據,提高政府透明度,增加公眾信息等。這些都有助于塑造一個更高效的行政系統,推動政府治理體系的現代化。

  資料來源:騰訊研究院《產業區塊鏈》,網絡公開資料整理,歐科云鏈研究院

  在北京發布的《政務服務領域區塊鏈應用創新藍皮書》中,對“區塊鏈+政務”的具體業務應用也進行了梳理,其中包括電子票據平臺:“開發區塊鏈財政電子票據,實現線上流轉、應用和報銷入賬等功能。開發區塊鏈電子發票,在納稅機關與納稅人、開票企業、報銷企業之間建立數據共享機制,保證發票真實性和流轉過程可追溯,同時在退稅、稅收減免、稅收核算等方面利用區塊鏈技術提升效率。統籌融合基于區塊鏈的財政電子票據和稅務電子發票,在教育、醫療、交通等行業開展試點,實現財政和稅務領域票據信息通用共享!

  無獨有偶,歐科云鏈研究院也在研究報告中以騰訊區塊鏈電子發票為例,對“區塊鏈+發票”進行了解讀:2018年,深圳市政府聯合騰訊公司開發了區塊鏈電子發票,并在當年的8月10日開出了全國第一張區塊鏈電子發票。根據深圳稅務總局的數據,截止至2019年11月,深圳稅務局開出了超過1000萬張基于區塊鏈的發票,日均開票量達到4.5萬張,價稅合計超過70億元。目前廣州、深圳、昆明、北京等多地也已推出區塊鏈電子發票,稅收服務管理正在踏入區塊鏈試點時代。

 

  騰訊區塊鏈電子發票業務流程圖。資料來源:巴比特,歐科云鏈研院

  報告指出,區塊鏈電子發票在推廣應用之后,無論是企業、政府、亦或是個人,都能從中獲益,對推動我國財稅領域的改革、促進社會經濟發展都有重要作用。

  對個人:簡化了發票開具和報銷流程,能享受到更快捷的服務。在以往開票時,往往需要提供公司稅號,然后保存紙質發票,隨后在財務處填寫報銷單、粘貼紙質發票并提交單據,公司財務還要審核單據,最后通過后才能拿到報銷款,整個周期長達數周或一月。在引入區塊鏈電子發票后,這些環節可以都省略,結賬后在手機上就可自助申請開票,一鍵報銷,發票信息同步至企業和稅局,輕松拿到報銷款,免去了繁瑣的流程。

  對企業:過去企業開具發票時需要購買稅控設備并繳納技術維護費,同時在收取發票時還需要設立多個財務崗位對發票進行審核,這對企業而言是一筆不小的財務和人力成本。而區塊鏈電子發票則可以讓企業實現在網上進行發票申領、開具、查驗、入賬,不需要稅控設備、也不需要專人審核,能節省時間、人力和設備成本。

  對稅務機關:保證了電子發票的真實性、唯一性和溯源性,杜絕了發票虛開、一票多開等違法犯罪問題,實現對國家稅收的高效治理;另一方面,區塊鏈的溯源性可以讓政府部門追溯發票的來源、真偽和報銷等信息,使稅務機關可以做到無界和跨界監控。

  當然,區塊鏈在政務領域的落地不只有電子發票,“區塊鏈+政務”的探索也只有北京?梢灶A見的是,在新基建大潮下,區塊鏈將在政務領域大有作為,成為推進國家治理體系和治理能力現代化的“新基建”,而北京在“區塊鏈+政務”方面的經驗有望為我國政府數字化治理實踐提供示范樣板,對全國兄弟省市甚至“一帶一路”國家的政務區塊鏈應用建設具有極高的參考與借鑒意義。

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